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范丽霞在晋城市七届人大常委会第十次会议上的讲话
2018年09月11日 10:46:50    来源:

在晋城市七届人大常委会第十次会议上的讲话
市人大常委会主任 范丽霞
(2017年10月24日)


 
各位组成人员,同志们:
    这次会议议程较多,内容重要。会议集中学习了十九大报告,审议通过了市政府一个工作报告和两个审议意见落实情况报告,审议通过了《晋城市公共交通条例》,批准了2017年市本级财政预算调整方案,作出了召开市七届人大三次会议的决定。在大家的共同努力下,顺利完成了各项议程,开得紧张有序、务实高效。
    今天,党的十九大胜利闭幕了,这是一次具有划时代意义的大会,开创性地提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。至此,我国进入“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,开启了中国特色社会主义建设的新时代。随后,我们还要按照市委统一部署,对十九大精神进行认真学习、深入贯彻。在这里,围绕学习十九大精神、落实会议议题,讲三点意见。
    一、新时代要深入贯彻新思想
    党的十九大把新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,提出了新时代我国社会主要矛盾,阐明了基本方略,描绘了宏伟蓝图,体现了为民宗旨,为走好中华民族伟大复兴的新征程提供了基本遵循和行动指南。学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期首要的政治任务,必须充分认识十九大召开的重要意义,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,推动十九大精神在工作实际中落地生根、开花结果。
    要准确把握党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会这一思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,深入领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位和权威,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
    要认真学习贯彻十九大关于人大工作的新要求,更好用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。依法行使职权,积极开展工作,使每一项人大工作都有利于加强和改善党的领导、有利于巩固党的执政地位、有利于保证党领导人民有效治理国家。
    要坚持理论联系实际,紧密联系晋城经济社会和人大常委会的工作实际,紧密联系常委会组成人员和机关工作人员的思想实际,要深入系统地学习,做到真学、真信、真懂、真用;要充分发挥优势,结合代表工作,把十九大精神宣传落实到人民群众中去,让十九大精神家喻户晓、深入人心;要把学习领会精神和实际行动结合起来,立足本职岗位,坚定信心,尽心尽责,埋头苦干,建功立业。
    二、新时代要牢固树立新理念
    党的十九大指出,当前社会矛盾发生了深刻变化,人民美好生活需要日益广泛。我们要牢牢把握和适应这一深刻变化,牢固树立以人民为中心的发展思想,满足人民日益增长的美好生活需要。
    今天审议的几项议题,不论是脱贫攻坚、食品安全,还是文化旅游、公共交通,都涉及人民对美好生活的向往、事关全面建成小康社会。市政府关于财政预算的调整,也大部分用于教育、城建、环保等民生支出。通过报告,我们看到了市政府紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,加大投入,持续发力,全市人民生活质量不断改善,获得感、幸福感、尊严感不断提升。希望在今后工作中,对标一流,勇争上游,推动各项工作在现有的基础上,实现更高水平的发展。
    政府工作要继续奋发有为,真抓实干,着力破解发展不平衡不充分问题。在充分肯定工作成绩的同时,我们也看到各项工作还存在很多不足。脱贫攻坚需要持续发力,重点解决长期稳定增收致富的难题;食品安全是要特别注重城乡结合部、农村地区和小批发小零售,要时刻绷紧食品安全这根弦,一丝一毫也不能放松;文化旅游需要充分挖掘优势,把散落于9490平方公里、星星点点的文化优势、文物优势,转化为产业优势、转型优势、发展优势;公共交通与周边城市相比还有很大差距,要积极认真实施《晋城市公共交通条例》,依法有据、蹄疾步稳地推进改革,让全市人民更公平、更便捷地享有这项公共福利。同时,这几项议题也是相互关联、相互促进的,通过发展文化旅游,可以把乡村带动起来,通过发展公共交通,可以把城乡连接起来,进而促进农村一二三产业融合发展,促进城市与农村均衡发展。
    大家在审议中还提出了许多好的意见建议,反映了群众所思所盼,汇聚了群众集体智慧,希望有关部门高度重视,树立问题导向,从人民群众关心的事情做起,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不断提高保障和改善民生水平,让改革发展成果惠及全市人民,让人民群众享受到更加美好的生活。
    人大工作要围绕中心,服务大局,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展提供法治保障。这次会议审议通过《晋城市公共交通条例》,标志着我市第一部实体法正式成型。这部地方法律从着手起草到此次审议通过,市委常委会议进行了2次专题研究,市人大常委会会议进行了2次审议,先后历时9个月,修改13稿,最终形成了这个文本。在立法过程中,我们紧紧依靠市委领导,坚持人大主导,政府积极配合协调,社会各界广泛参与,尽可能使这部法规具有科学性、民主性和前瞻性。希望会后,法制委认真收集整理大家的审议意见,进一步作好修改完善,让最终颁布的法规文本符合晋城实际,方便群众出行,为加快推进城乡一体化发展发挥作用。
    在社会矛盾发生深刻变化、利益格局重新调整的新形势下,更加需要通过立法凝聚发展共识、推动制度创新、引领社会进步。这部实体法的顺利出台,为今后立法积累了宝贵经验,要认真总结,努力提高,选好今后的立法项目,进一步增强地方立法的针对性,不求大而全,重在为民,重在管用,重在实施,从而真正发挥地方立法的规范和引领作用。
    三、新时代要确实展现新作为
    去年10月,市人代会选举产生第七届人大常委会,到现在正好一年时间。回顾一年的工作,常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,围绕全市工作大局依法履职,圆满完成了各项任务。各位组成人员讲政治、讲大局、讲奉献,维护核心、对党忠诚,深入调研、履职为民,加强学习、提升能力。常委会组成一年来,共召开会议10次,大家无论在会议期间,还是在日常工作中,都表现出了良好的精神状态和较高的履职水平,得到了市委和社会各界的充分肯定。党的十九大为新时期人大工作指明了方向,让我们大家一起努力,真正把晋城市人大常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
    各位组成人员要勇于担当使命,继续发挥作用。要在深化学习上发挥表率作用,用党的十九大精神统一思想、提高认识,坚定理想信念,忠诚干净担当,始终确保人大工作正确的政治方向;要在反映民意上发挥主体作用,加强调查研究,积极建言献策,发挥来自人民、植根人民的特点,接地气、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所应;要在推动发展上发挥职能作用,积极参加常委会组织的学习培训、调研视察、执法检查,带头参加代表小组活动,吃透十九大精神,广泛听取群众呼声,为明年提好代表建议早做准备,为推进晋城各项事业发展贡献力量。
    人大机关工作人员要紧跟形势要求,不断提升工作水平。人大常委会机关是党领导下的政治机关,做好人大工作,必然要求人大工作者既要政治过硬,也要本领高强。人大及其常委会各机构要紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神,抓紧筹备好市七届人大三次会议,圆满完成各项选举任务,用实际工作成果向全市人民交上一份满意的答卷,不辜负市委和全市人民对我们的信任和重托。
    谢谢大家!

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