您现在的位置:首页 > 他山之石与县乡人大
 

在省委推进县乡人大建设电视电话会议上的交流发言

2017年09月26日 18:01:04    来源:
【字体: 】  【打印本页】  【关闭窗口


    9月19日,省委召开了推进县乡人大建设电视电话会议,白东锁同志作为全省1196个乡镇人大主席的代表在会上作了交流发言,现将发言内容摘要如下,供大家学习借鉴。

抓规范求实效促提升 
推动基层人大有位有为

阳城县润城镇人大主席 白东锁

    我是一名来自最基层的人大工作者,今天能代表全省1196个乡镇人大主席汇报工作、畅谈体会,感到非常荣幸,既是一种鼓舞,更是一种鞭策。到今年为止,我担任了3届、10年的乡镇人大主席,这使我从一个亲历者的角度,对我国根本政治制度有了直观感受,对基层民主法治有了切身体会,对乡镇人大工作有了感悟思考。特别是中央18号文件和我省实施意见下发后,各级对基层人大工作都前所未有的重视,给予了极大关心和支持,让我们抓基层人大工作有了“底气”。今天,省委又召开电视电话会议,专题部署推进县乡人大建设与发展,更是给我们打了一针“强心剂”,今后干好人大工作的信心更足了。下面,我简要汇报一下自己的工作实践和体会。

    一、健全制度抓规范,筑牢人大工作奠基石。过去的法律法规对乡镇人大职权的规定较为原则,中央18号文件和我省实施意见以及随后修改的乡镇人大工作条例、代表法实施办法等,为全面提高乡镇人大依法履职水平提供了政策和法律依据。我们积极顺应新形势新任务新要求,先后完善主席团会议、主席团成员联系代表、信访接待、代表小组活动、联系选民、视察调研等制度,同时,还建立了走访选民、为民办实事等7个记录簿,提升了履职的规范化、制度化水平。去年开始,我们实行“二次人代会”制度,在完成年初人代会规定动作的基础上,年终人代会重点对镇政府各站所进行工作评议,为推动我镇古堡民居连片开发、环境卫生集中整治,听取审议镇政府关于文化旅游发展和环境综合整治工作情况报告并进行满意度测评,产生了良好的经济和社会效果。

    二、盯住重点抓监督,当好政府效能助推器。紧紧围绕事关经济社会发展全局和人民群众关心关注的热点难点履行监督职权。我们积极回应代表、选民对食品安全的关切,统筹协调工商、安监、食药等6家单位,先后3次对全镇12所中小学校食堂的卫生标准、后厨环境、食品采购等方面进行执法检查;对全镇107个小作坊和各种食品加工企业的生产加工、流通销售等关键环节进行全面检查,督促相关单位限期整改,保证人民群众“舌尖上的安全”。着眼推进重大项目落地见效,先后10余次组织市、县、镇三级人大代表深入重点行业企业和项目工程一线进行视察,就特色小城镇培育、文化旅游产业发展、美丽乡村建设、民生保障等工程项目进行调研,发现问题,推动整改,确保镇党委重大决策部署贯彻落实。连续8年开展基层站所负责人岗位目标承诺制,实行“年初建账、年中查账、年底交账”的“三账”考核模式,有效提升了职能站所的办事效率。

    三、完善措施抓保障,搭建代表活动大平台。一方面,着力建好活动阵地,建成“1+4”镇村两级代表活动室,即:在镇政府所在地建立代表活动中心,向周边辐射以片为单位分别建立四个活动室,形成镇村联动、片组结合的代表活动网络。另一方面,着力推动议案建议办理,建立镇政府分管副镇长领办、对口站所承办、人大督办的工作机制。近年来,镇人大主席团收到的产业调整、城镇建设等方面的2件议案、68条建议,全部如期答复代表,满意度逐年提升,极大地激发了代表履职热情。比如,面对群众多年来一直想实现“一桥飞架沁河,两县变通途”的迫切愿望,在代表的督促推动下,各有关部门合力加快屯城大桥建设进度,今年10月底主体工程即可完工,将给两岸群众生产生活带来极大便利;涉及河头片1500余户群众的集中供气项目,代表多次深入施工现场视察工程进度,使得天然气管道“翻山越岭”,进入“千家万户”;投资1.5亿元的集中供热项目,代表全程参与招商引资谈判,公开公平公正地确定了投资主体。

    四、联系选民抓作风,建起服务群众连心桥。坚持把强化为民服务意识、提高做群众工作能力作为代表的“必修课”,鼓励代表进选民门、知选民心、办选民事,聚焦社会发展中的“热点”、“难点”,深入开展“五进五访”活动,努力提升联系和服务群众的针对性、实效性。在代表中广泛开展“三包”活动,即每名代表包一户贫困户、创业户和农家乐,制作民情联系卡,开展面对面、实打实的帮扶。去年以来,全镇人大代表帮扶群众200余户,为农民致富增收贡献了人大力量。组织代表在党员、村民代表大会上向选民述职,自觉接受评议和监督。近年来,我们共开展代表向选民述职5次,参加活动的选民达到5800余人次,代表联系选民真正做到了“用真情”“零距离”。

    这些年的工作实践,让我对人大工作有了进一步的认识和理解:只有把握大局,谋细抓实,取得实效,才能赢得尊重和认同;只有紧扣中心和群众关切,不断推动机制方式创新,才能实现有效的监督;只有突出代表的主体地位,为代表履职创设载体,搞好服务,才能有效发挥代表作用,彰显人大风采;只有加强学习培训,提升履职能力,才能实现更大作为。

    下一步,我们将以贯彻落实这次会议精神为新的起点,进一步学习经验、提高标准,强化责任、完善机制,改革创新、开拓进取,以乡镇人大工作水平的新提升、服务促进地方经济社会发展的新成效,迎接党的十九大胜利召开。

  相关链接